习近平总书记强调，“市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势”。立足我国超大规模市场优势推进消费领域高水平对外开放，应当以国际消费中心城市为关键载体，打造集聚全球消费资源、联通内外市场的枢纽平台，以开放带动消费市场提质升级，促进国内国际双循环。 入境消费产业链条长、关联业态多、乘数效应大，是稳增长、扩就业、促开放、塑形象的重要抓手。近年来，我国从单方面扩大免签、离境退税、便利支付、提升服务等方面全面发力，消费市场开放度不断提升，对全球消费者引力作用持续增强。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，“中国游”“中国购”成为国际新风尚。重点城市作为国际旅客